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公共单车可考虑融资租赁

编辑：admin / 发布时间：2015-04-19 / 阅读：387

　　南方日报讯（记者/羊华刘怀宇）广州要打造慢行城市系统，破解城市公交与地铁接驳的最后一公里难题。那么，公共单车租赁试点将如何展开？广州市政协常委曹志伟建议，在公共单车项目的投入方面，广州可以考虑融资租赁。而广州持市民卡或羊城通的市民使用公共单车应设优惠时间，可限制在半小时。

　　在今年4月9日—19日，曹志伟随陈建华前赴杭州进行了对城市慢行系统和公共单车租赁项目的考察。返穗后，曹志伟又做了功课，还绘出一张他认为可实行慢行系统的地图。曹志伟认为，慢行系统作为城市整个公共交通系统的重要组成部分，是解决群众出行最后一公里的有效手段之一。因此，慢行系统应由交委来统筹建设与营运，公共自行车、人行道的线路要紧紧围绕公交站场、地铁站场建设，使其配合现有公共交通替代非法运营的五类车，解决群众出行的最后一公里。

　　“慢行系统属于公共交通，带有半公益性质，必须由公共财政主导，且要将其建设开支纳入到公共交通项目的建设预算。”有钱好办事，曹志伟认为，公共财政投资主要用于道路及其它基础设施建设，平时运营使用成本则由使用者分摊，实行用者自负的原则，即慢行系统日常维护与更新的成本是有偿使用该系统的价格组成。对于持市民卡或羊城通的市民使用公共单车要与游客在旅游区暂时使用实行区别收费。优惠时间可限制在半小时。晚上8时到次日7时，发挥社区停车点作用。如此一来，慢行系统才具备可持续发展的条件。

　　目前广州哪些地方可以建设慢行系统呢？广州市交委主任陈小钢透露，金沙洲等地或成为试点区域。

　　对此，曹志伟建议，主要考虑要结合市区以及近郊的旅游线路与已有绿道进行系统设计，让公共自行车系统和人行道作为旅游线路的重要组成部分，例如麓湖连白云山风景区，珠江两岸连沙面与二沙岛，海珠区环岛路，海珠湿地连万亩果园等；存取车点设计免费直饮水点、旅游咨询点和饮料售卖点。充分升级利用“西关小屋”和发挥志愿者（团市委）的作用。可在不适宜进行大型拆迁扩路工程的老城区建设慢行系统，如东山新河浦一带，上下九周边的西关腹地，提升其旅游、商业的气氛。

　　“首批布点的线路应在现有的基础上成熟一批、推行一批，由易到难，但同时要达到一定的规模经营。”曹志伟建议，广州投入公共单车和设施时，应考虑使用融资租赁方式，减轻财政一次性投资，利于分期投入逐渐铺开。当然也可以用办卡的押金作为启动资金的一部分。

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