为鼓励天津市企业通过融资租赁方式加快装备改造升级，提高技术装备水平，提升发展质量效益，天津市政府于2016年2月7日颁布支持企业通过融资租赁加快装备改造升级的实施方案和配套文件，简称“一个方案三个办法”。

　　

　　“一个方案三个办法”以其空前的力度和手笔，成为融资租赁行业热议的话题。但是，这真的能够促进融资租赁再上一个新台阶吗？

　　

　　一、主要内容

　　

　　关于支持企业通过融资租赁加快装备改造升级的实施方案

　　

　　补贴主体：发展前景好、技术水平高、市场潜力大的中小企业、科技型企业以及与产业发展密切相关的科研院所，通过融资租赁方式购置先进研发生产和检验检测设备，……。

　　

　　财税支持：2016至2017年市财政筹集资金30亿元，对有需求的中小企业、科技型企业和科研院所……给予租赁费用补贴，补贴标准为融资租赁额综合费率中的5个百分点。

　　

　　天津市支持企业通过融资租赁加快装备改造升级项目管理办法

　　

　　主要规定了申请的条件和程序

　　

　　天津市支持企业通过融资租赁加快装备改造升级专项资金管理暂行办法

　　

　　专项资金采取后补助方式，对项目单位通过融资租赁购置先进研发生产设备，经领导小组办公室认定后，给予租赁费用补贴，补贴期限为融资租赁合同约定的还款期限，最长不超过3年。

　　

　　补贴资金每半年兑现一次，于每年1月、7月底前提交前半个年度补贴申请及相关材料。

　　

　　融资租赁机构参与支持企业装备改造升级及公示平台管理办法

　　

　　主要规定了融资租赁公司如何与天津市有设备租赁意愿的企业进行市场化对接。

　　

　　二、中小企业和科技型企业融资租赁的主要困难

　　

　　近年来，国务院及相关部门已出台多项措施，解决中小企业和科技型企业的融资难题，但一直没能取得理想的效果。中小企业和科技型企业并非不想融资，而是急需融资，且融资渠道较为单一。问题的关键在于，如何鼓励和支持资金向中小企业和科技型企业倾斜。

　　

　　如今，越来越多的融资租赁公司开始专注于中小企业和科技型企业，但是业务规模较小。最核心的问题在于，由于中小企业和科技型企业的自身特点，对于此类业务的风险控制要求更高，也更为苛刻，融资租赁公司抵御风险的能力较弱。

　　

　　因此，解决中小企业和科技型企业的融资难问题，应该更加关注如何调动资金提供方的积极性，以及如何帮助资金提供方更好的控制风险。

　　

　　三、对融资租赁行业的影响

　　

　　天津市政府历来重视和支持融资租赁行业的发展。“一个方案三个办法”将极大改善天津市中小企业和科技型企业融资难的现状，促进装备制造改造升级。同时，对融资租赁行业的发展也具有重大意义，将极大促进在津融资租赁业务的发展。

　　

　　但是，我们也应该清醒的认识到，“一个方案三个办法”的利益传导功能有待完善。特别是，专项资金是采取后补助的方式，更加制约了扶持政策的双向传导。

　　

　　相反，如果对融资租赁公司进行直接补助，效果会更加的猛烈和直接。

　　

　　①相当于增加了融资租赁公司的坏账拨备，大大提高了融资租赁公司抵御风险的能力，充分激发融资租赁公司服务中小企业和科技型企业的积极性（这个才是关键）；

　　

　　②融资租赁公司可以根据承租人的风险水平，将部分补助收益以适当的方式（包括但不限于降低租金）传导给承租企业，实现协同发展。

　　

　　此外，对于融资租赁公司在天津开展政策规定的相关业务时，主要应关注租赁期限和租金支付的时间，以便承租人按照文件规定的要求及时申请补贴资金。

　　

　　文章来源：租赁业委员会