天津自贸区新方案:推进外资租赁扩大外债额度等多项举措


编辑:sea_yzj 发布时间:2019-10-11


  近日,天津市人民政府办公厅公布《关于印发中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动方案的通知》(津政办发〔2019〕37号),其中针对融资租赁行业提出了多项创新政策计划。
  
  政策原文:争取设立中国金融租赁登记流转平台,推进飞机、船舶、大型设备等租赁资产登记、流转、公示等试点。
  
  解读:中国金融租赁登记流转平台的建立将有助于租赁资产的确权登记、交易及流转,充分盘活金融租赁存量资产。天津自贸区早于2016年便上报国务院有关部门审批,此次公布的创新发展行动方案,将进一步推动该平台落地。
  
  政策原文:支持率先开展融资租赁外汇配套政策试点。争取对有需求的外资租赁、保理公司进一步扩大外债额度。
  
  解读:我国融资租赁公司举借外债均为规模管理,外资租赁公司具备外商投资企业优势,外债额度相对宽松。此次提出对有需求的外资租赁公司扩大外债额度,可充分利用外资租赁自身优势,合理融入境外资金扩大租赁业务规模,同时也有利于多渠道拓展融资空间。
  
  政策原文:争取设立全国性租赁行业协会。
  
  解读:目前,我国外资租赁行业设有中国外商投资企业协会租赁业工作委员会,金融租赁行业设有中国银行业协会金融租赁专业委员会,但仍缺少统一的租赁行业协会。全国性租赁行业协会可代表整个租赁行业统一发声,形成与政府部门间更为有的效沟通,帮助推动行业健康发展。
  
  政策原文:积极争取支持,推动允许内外资融资租赁公司及其项目公司参照金融租赁公司,对其融资租赁业务年末资产余额提取坏账损失准备金,对按规定提取的坏账损失准备金准予税前扣除。
  
  解读:金融租赁公司可税前计提1%的贷款损失准备金,但内、外资租赁公司坏账损失准备金不能税前扣除,承担税负较重,也影响其提取拨备的积极性。允许内、外资租赁公司及其项目公司按规定提取的坏账损失准备金税前扣除,可引导公司合理计提拨备,鼓励公司更规范发展,同时提升全行业风险抵御能力。
  
  (来源:天津政务网)
  
各区人民政府,各委、局,各直属单位:
  
  经市人民政府同意,现将《中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动方案》印发给你们,请照此执行。
  
  本方案是市委、市政府贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动自贸试验区创新升级的“自选动作”和“任务清单”。其中,涉及国家事权任务要按照企业需求分出轻重缓急,尽快启动改革研究、方案设计、汇报争取、落地实施等工作,每年选取若干项,重点突破、持续用力,力争2021年底前完成或取得突破性进展;自主实施任务力争2020年底前落地实施。各支持赋权单位要高度重视,加强指导和服务,主动向国家部委汇报争取支持,大胆放权赋能,及时制定操作办法和细则。落地责任单位要做好政策措施与企业发展和产业培育孵化需求的对接,会同支持赋权单位加强组织推动,做好功能政策的落地承载。中国(天津)自由贸易试验区推进工作领导小组办公室、自贸试验区管委会要加强组织协调和服务推动,做好经验总结和复制推广工作,并及时收集整理落实过程中遇到的重大问题和困难,汇总后报市委、市政府。
  
  天津市人民政府办公厅
  
  2019年9月30日
  
  中国(天津)自由贸易试验区
  
  创新发展行动方案
  
  为深入贯彻落实习近平总书记对自由贸易试验区建设作出的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,继续解放思想、积极探索,坚持以国际化视野、颠覆式思维统筹谋划改革创新,以更大力度推动中国(天津)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)创新发展,努力打造新时代改革开放新高地,制定如下方案:
  
  一、构筑开放合作的先进制造研发和现代服务产业体系
  
  (一)率先推进飞机、船舶、汽车等先进制造业对外开放。推动制造业新一轮高水平对外开放,制定自贸试验区先进制造业市场准入工作指引,推动外资准入前和准入后业务管理措施的紧密衔接,提高“负面清单”开放度、透明度和操作性。加快取消汽车制造行业外资股比及整车厂合资数量等限制,积极引进世界知名外资汽车企业建设研发中心、高端整车及配套项目、无人驾驶技术。取消飞机行业外资限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等,积极引进航空发动机总装、机载系统和关键零部件等外资项目,鼓励外资开展飞机整机维修和部附件维修业务。取消船舶(含分段)修理、设计与制造等环节外资股比限制,支持外资发展邮轮等高端船舶制造、船舶设计研发等产业链高端环节,支持外资高端船舶装备、关键零部件项目落地。


上一篇:银保监会、央行发布《2019年中国普惠金融发展报告》(附原文)
下一篇:天津市人民政府办公厅关于印发中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动方案的通知