金租适用!中国银保监会关于印发银行保险机构大股东行为监管办法(试行)的通知及答记者问


编辑:sea_yzj 发布时间:2021-10-18


  ​来源:银保监会官网、租赁杂谈
  
  2021年10月14日,银保监会印发《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》,以下称《办法》。
  
  
  
  中国银保监会关于印发银行保险机构大股东行为监管办法(试行)的通知
  
  银保监发〔2021〕43号
  
  《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》已于2021年6月8日经银保监会2021年第7次委务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。
  
  中国银保监会
  
  2021年9月30日
  
  (此件发至银保监分局和地方法人银行保险机构)
  
  中国银保监会发布《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》
  
  为进一步加强股东股权监管,完善银行保险机构公司治理,有效防范金融风险,中国银保监会制定了《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》(以下简称《办法》),自印发之日起施行。
  
  《办法》共八章五十八条,主要内容包括:
  
  一是明确《办法》的法律依据、适用对象和大股东认定标准,银保监会及其派出机构依法对银行保险机构大股东行为进行监管。
  
  二是严格规范约束大股东行为,明确禁止大股东不当干预银行保险机构正常经营、利用持牌机构名义进行不当宣传、委托他人或接受他人委托参加股东大会、用股权为非关联方的债务提供担保等。
  
  三是进一步强化大股东责任义务,要求大股东认真学习了解监管规定和政策,配合开展关联交易动态管理,制定完善内部工作程序,支持资本不足、风险较大的银行保险机构减少或不进行现金分红等。
  
  四是统一银行保险机构的监管标准,明确股权质押比例超过50%的大股东不得行使表决权,禁止银行保险机构购买大股东非公开发行的债券或为其提供担保、与大股东直接或间接交叉持股等。
  
  五是压实银行保险机构的主体责任,《办法》细化了股权管理要求和流程,鼓励银行保险机构制定大股东权利义务清单和负面行为清单,要求其定期核实掌握大股东信息,每年对大股东开展评估并进行通报,对滥用股东权利给银行保险机构造成损失的大股东,要依法追偿,积极维护自身权益。
  
  下一步,银保监会将持续强化监管,指导各银行保险机构及其大股东做好《办法》的贯彻落实,推动大股东依法履行义务,规范行使权利,切实提升公司治理水平。
  
  杂谈解析:
  
  《办法》坚持将打击违法违规行为作为监管工作重点,以防止股东股权乱象、加强公司治理、股权管理和关联交易等制度建设,切实维护银行保险机构稳健经营。《办法》自公布之日起施行。
  
  什么美其名曰“产融结合”实际上是大股东利用金租为产业公司输血的违规自融行为,希望可以就此打住。此处就差报身份证了?
  
  结合《办法》内容及有关介绍,以下整理了与金融租赁相关的几则信息:
  
  1、金融租赁公司适用
  
  
  
  2、大股东持股行为约束
  
  据本办法,金融租赁公司大股东是持有金融租赁公司15%以上(含15%)股权的股东。股东及其关联方、一致行动人的持股比例合并计算。持股比例合计符合上述要求的,对相关股东均视为大股东管理。
  
  银行保险机构大股东应当逐层说明其股权结构直至实际控制人、最终受益人,以及与其他股东的关联关系或者一致行动关系,确保股权关系真实、透明,严禁隐藏实际控制人、隐瞒关联关系、股权代持、私下协议等违法违规行为。
  
  银行保险机构大股东与银行保险机构之间不得直接或间接交叉持股,国务院另有规定的除外。
  
  3、股权质押比例限制
  
  银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时,大股东及其所提名董事不得行使在股东(大)会和董事会上的表决权。
  
  银行保险机构大股东不得以所持银行保险机构股权为股东自身及其关联方以外的债务提供担保,不得利用股权质押形式,代持银行保险机构股权、违规关联持股以及变相转让股权。
  
  4、高管交叉任职限制


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