上海高院:关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)


编辑:sea_yzj 发布时间:2019-08-26


  上海市高级人民法院
  
  关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)
  
  为更好地维护融资租赁交易安全,平等保护融资租赁交易当事人和第三人的合法权益,统一融资租赁物权属争议案件的法律适用,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》,参照上海市地方金融监督管理局、中国人民银行上海分行、中国银保监会上海监管局联合下发的《关于做好本市融资租赁行业登记和查询工作的意见》的相关规定,结合本市审判实践,制定本指导意见。
  
  一、本市金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资融资租赁试点企业作为出租人(以下简称出租人),应当在中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)的动产融资统一登记公示系统中对融资租赁合同中载明的租赁物权属状况予以登记。
  
  未依照规定办理登记公示,且不存在《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定的其余例外情形的,出租人对租赁物的所有权不得对抗善意第三人。
  
  二、本市各银行、金融资产管理公司、信托公司、财务公司、汽车金融公司、消费金融公司、金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资融资租赁试点企业、典当行、小额贷款公司、融资性担保公司、商业保理公司等作为第三人(以下简称第三人)在办理资产抵押、质押或受让等业务时,应当登录征信中心的动产融资统一登记公示系统查询相关标的物的权属状况。
  
  未依照规定进行查询的,出租人对租赁物主张权利时,上述第三人以不知标的物是租赁物为由进行抗辩的,应推定该第三人在办理租赁物抵押、质押或受让租赁物时,未尽到审慎注意义务,不构成善意。
  
  三、本意见在本市辖区范围内试行。
  
  本意见施行前已经审理终结的案件不得依据本意见提起再审。
  
  本意见自下发之日起施行。
  
  上海市高级人民法院
  
  2019年8月21日
  
  关于制定《上海市高级人民法院关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)》的说明
  
  《上海市高级人民法院关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)》(以下简称“《指导意见》”)已制定发布,为配合《指导意见》理解与实施,现对相关问题作如下说明。
  
  一、制定《指导意见》的背景和依据
  
  1.制定《指导意见》是完善配套政策,优化营商环境的需要
  
  融资租赁交易关系中,出租人享有租赁物的所有权,承租人在租赁期间对租赁物进行占有和使用。租赁物的所有权与占有相分离,极易造成承租人是租赁物所有人的假象,给承租人非法处置租赁物提供了便利,第三人依善意取得规则获得租赁物物权,使得出租人的权利得不到有效保护,作为出租人的融资租赁公司承担着巨大的交易风险,影响了上海的营商环境。
  
  为有效解决上述问题,弥补以占有为物权公示方法的不足,迫切需要建立融资租赁登记及查询制度以公示各方当事人的权利状况,规范租赁物的处分行为。《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》、《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》亦明确要求逐步完善融资租赁行业法律法规,研究建立具有法律效力的融资租赁登记制度。《意见》的下发,有助于本市融资租赁公司及其他金融机构了解租赁物的权属状况,预防交易风险。在此背景下,上海高院出台《指导意见》,发挥租赁物登记的风险防范作用,不仅是对本市融资租赁业登记和查询工作在司法上的配套支持,也有利于上海营商环境的优化与改善。
  
  2.制定《指导意见》是服务审判实践,统一裁判标准的需要
  
  近年来,全市法院受理的融资租赁合同纠纷案件大幅上升,2018年共受理一审融资租赁合同纠纷案件5,126件,同比上升21%。融资租赁案件数量、涉案标的额,均位居金融商事案件第三位。其中承租人私自转让租赁物或在租赁物上设立他物权,导致第三人的物权与出租人所有权冲突的案件时有发生,如何判断是否构成善意取得成为难点。
  
  为此,出台《指导意见》,明确在有效平台上登记公示的租赁物具有对抗效力,承租人未经出租人同意擅自将租赁物处置给第三人,第三人未到有效平台查询即与承租人交易的,将不构成善意取得。这不仅可以规范租赁物的交易行为,避免交易风险,维护交易安全,切实保护出租人的利益,同时也是统一裁判标准的需要。


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