广州市地方金融监督管理局印发关于促进广州市融资租赁业高质量发展实施意见的通知


编辑:sea_yzj 发布时间:2021-03-19


  穗金融〔2021〕1号
  
  广州市地方金融监督管理局印发关于促进广州市融资租赁业高质量发展实施意见的通知
  
各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
  
  《关于促进广州市融资租赁业高质量发展的实施意见》已经广州市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题,请径向我局反馈。
  
  广州市地方金融监督管理局
  
  2021年1月4日
  
  关于促进广州市融资租赁业高质量发展的实施意见
  
  融资租赁是现代经济的重要产业和新型的投融资工具,对于稳增长、调结构、促转型具有重要作用。近年来,我市融资租赁业快速发展,服务领域不断拓宽,集聚效应日益凸显,监管水平逐步提高,为推动我市先进制造业升级、促进经济社会发展和改善人民群众生活做出了积极贡献。但总体上看,我市融资租赁业仍处于初级发展阶段,功能作用发挥尚不充分,与经济高质量发展的要求还有一定差距。为主动适应融资租赁业改革转型要求,促进我市融资租赁业高质量发展,更好服务经济社会发展大局,现提出以下实施意见:
  
  一、总体要求
  
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把发展融资租赁业放在我市经济社会工作整体布局中统筹考虑。建设安全稳定、专业高效、充满活力、配套完善、具有市场竞争力的现代融资租赁服务体系,为广州奋力实现老城市新活力、服务四个出新出彩、构建双循环新发展格局、推动共建粤港澳大湾区国际金融枢纽贡献力量。
  
  (二)基本原则。一是坚持市场主导、政府支持。优化营商环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府的扶持引导作用,加大政策扶持力度。二是坚持改革创新、扩大开放。全面深化体制机制改革,提升对内对外开放水平,激发行业持续发展活力。三是坚持完善监管、防范风险。完善法律法规和监管制度体系,提升监管效能,规范市场秩序。处理好加快发展和防范风险的关系,守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
  
  (三)发展目标。到2025年,建立全国一流、稳健规范、配套完善的现代融资租赁服务体系,培育一批整体优势突出的龙头企业和专业特点鲜明的优质企业。融资租赁市场渗透率显著提高,融资租赁行业领先地位更加巩固,融资租赁在粤港澳大湾区特色金融地位充分彰显。
  
  二、发挥融资租赁促进投资功能,服务大湾区建设
  
  (四)服务企业固定资产投资。支持融资租赁企业参与新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程建设,服务企业固定资产投资,重点支持5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车与充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域。鼓励融资租赁公司服务我市企业技术改造,通过融资租赁方式提高企业技术改造效率和市场竞争力。(责任单位:市地方金融监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、各区政府)
  
  (五)补强航空租赁产业链。巩固飞机租赁优势,支持航空公司通过租赁方式引进飞机。扩展飞机租赁公司业务领域,对航空发动机、模拟机、航材、航空和机场设施设备租赁业务以及老旧飞机资产交易和处置等上下游产业链业务给予奖励。鼓励飞机融资租赁企业开展资产包交易,提高飞机租赁资产周转效率。(责任单位:市地方金融监管局、广州空港经济区管委会、南沙开发区管委会)
  
  三、引导融资租赁服务民生领域,激发消费潜力
  
  (六)运用融资租赁工具创新公共服务提供方式。总结我市融资租赁服务公共交通的成功经验,探索在粤港澳大湾区公共医疗、教育、环卫等服务领域的复制推广,鼓励在提供公共服务、推进基础设施建设和运营中购买融资租赁服务。(责任单位:市发展改革委、市地方金融监管局、市教育局、市卫生健康委、市城市管理综合执法局、各区政府)
  
  (七)积极稳妥发展家庭消费品租赁市场。支持通过融资租赁等方式促进汽车销售,加大厂商融资租赁业务支持力度。稳健推动居民家庭消费租赁,提升融资租赁在居家耐用品、信息设备消费的市场渗透率。(责任单位:市地方金融监管局、市工业和信息化局、市商务局)
  
  四、发展跨境融资租赁,巩固外资外贸传统优势
  
  (八)通过融资租赁方式引进国外资金和设备。鼓励融资租赁公司利用外债额度和自贸区优势引入境外低成本资金,探索跨境融资租赁资产交易促进资产融通。支持融资租赁公司发挥粤港澳三地法律税务优势,通过融资租赁方式引进国外先进设备,扩大高端设备进口,提升国内技术装备水平。(责任单位:南沙开发区管委会、市地方金融监管局、市商务局)


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