重磅!支持城投公司整合金融牌照、发展为综合金融控股集团!


编辑:sea_yzj 发布时间:2021-06-27


  来源 | 浙江省政府办公厅  投行那些事儿
  
  2021年6月,浙江省人民政府办公厅正式发布《浙江省国资国企改革发展“十四五”规划》,其中明确提出:
  
  坚决防范风险,实施固本强基工程。推进地方融资平台市场化转型。支持规模较大、能力较强的地方投融资平台公司整合金融牌照,逐步向综合性金融控股集团发展。鼓励有条件的市县投融资平台加快上市。
  
  对于当前业绩不错的城投公司而言,这自然是一个重磅利好!
  
  而对于证券公司、信托、融资租赁等金融行业,相信会随着新的入局者的搅动,竞争更趋白热化!同时,一些羸弱的中小型金融机构,将面临财大气粗的城投公司的觊觎和大举吞并!
  
  政策原文
  
  浙江省国资国企改革发展“十四五”规划
  
  根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神,为推动国有经济实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展,不断做强做优做大国有资本和国有企业,特制定本规划。规划期限为2021—2025年,展望至2035年。
  
  一、“十三五”全省国资国企改革发展打下的基础
  
  (一)国有经济发展质量稳步提升。截至2020年底,全省各级国资国企(包括金融、文化类国有企业)资产总额20.2万亿元、净资产5.5万亿元,2020年实现营业收入2.4万亿元、利润总额1535.8亿元。其中省属企业资产总额1.6万亿元、净资产6074.6亿元,2020年实现营业收入1.1万亿元、利润总额446.2亿元。全省21家国有企业资产总额或营业收入超千亿,国有控股上市公司56家,8家进入中国企业500强,物产中大集团连续10年进入世界500强,巨化集团、省能源集团、省交通集团、省海港集团、杭氧集团、杭州城投集团等位列全国同行业前茅。
  
  (二)国资国企战略地位日益凸显。深度参与国家和我省重大战略实施,累计完成投资额超1.2万亿元。积极保障杭州G20峰会等重大活动顺利举办,在脱贫攻坚、节能减排、抗击新冠肺炎疫情等方面发挥骨干作用。承担全省约80%天然气供应、约70%交通基础设施建设投资任务、70%以上自来水供应和污水处理、50%以上地面公共交通和35%左右电力供应。“十三五”期间,全省国有企业年均缴纳税金超过500亿元,省属企业累计上缴国资收益119亿元。
  
  (三)国资布局结构加速优化调整。国有企业90%以上投资投向基础设施保障产业、传统优势产业和战略性新兴产业。省属企业战略性新兴产业投资和资产总额实现翻番。全省国资国企重组整合企业500余家,组建医疗健康、石油、军工、数字浙江等新产业集团,推进化工、旅游、农粮、影视、融媒、城建、交通、水务等重点产业整合工作。共清理“僵尸企业”超过230家,盘活资产超过100亿元。
  
  (四)国有企业改革涌现“浙江模式”。加快实施“六大攻坚”行动,以省海港集团为主平台的全省“五港合一”海洋港口一体化改革、杭钢集团半山钢铁基地关停等成为全国重大改革典范,省级综合交通平台资源整合效应显著。累计超过1000家企业实施混合所有制改革,新增19家国有控股上市公司;其中省属国有企业混合所有制改革面达77%,资产证券化率提升18个百分点、达65%。全省国有企业退休人员综合移交率达99.5%,国资运营“浙江模式”得到国务院领导批示肯定。全面完成省属企业公司制改革,实现省属企业外部董事全覆盖,集团本级加快推行职业经理人制度,实施“五个一”人才工程和“三个一批”青年人才工程,积极探索运用各类中长期激励机制。
  
  (五)国资监管履职水平不断提升。全省国资系统“最多跑一次”实现率达100%。省国资委以管资本为主推进职能转变,取消、下放、授权监管事项20项。探索推进分类监管,实施“一企一策”分类考核。推进省级经营性国有资产集中统一监管工作,市本级经营性国有资产集中统一监管比例达95%以上。强化风险管控,加大企业债务、金融业务等专项风险排查整改力度,建立完善综合监督追责工作体系。
  
  (六)党的建设全面加强。进一步加强和改进新时代全省国有企业党建工作,推动实现“六个提升”。将23家省属国有企业、52家中央所属在浙企业党组织全部纳入省国资委党委统一管理。完善双向进入、交叉任职领导体制。完善改革创新容错纠错机制,持续夯实国有企业党建基层基础。深化省属企业纪检监察体制改革,实施清廉国企建设“八大行动”。


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