央行、银保监会重磅发声--银保监会国新办新闻发布会答问实录(2020年8月25日)(3)


编辑:sea_yzj 发布时间:2020-08-26


  
  一是不允许银行机构对企业和个人乱收费。二是整治高收费。不能收过高的费用,必须是服务的合理范畴之内的费用。三是坚决清理和严格处罚隐性收费,一些不是明码标价的收费要坚决清除。四是整治附加收费。附加收费很多不是银行本身收的,是其他的中介机构和其他行政机构收的,比如登记费、抵押费、担保费、评估费,这都是市场其他主体收的,但是我们也作为其中一项整治措施,能少收就少收,不需要收就不收。
  
  今年以来在整治收费方面采取了更大的力度和措施,以便从多方面的渠道来实现合理让利这样一个目标。第一,开展了专项监管检查。2019年以来,我们连续开展了两轮银行收费治理工作,一方面是开展违规涉企收费专项治理,部署开展银行自查自纠和监管抽查,自查覆盖了银行各类涉企收费业务、14万余家银行网点,这个范围非常广。抽查也覆盖了362家银行分支机构,对1273家小微企业进行了暗访,从企业端来了解银行收费。另一方面,开展小微企业融资收费问题全面排查和重点抽查,严肃查处未落实服务收费减免政策、转嫁中间服务成本、提供质价不符这样的服务问题,坚决遏制各种形式的乱收费。第二,公开通报典型案例,比如今年7月份,银保监会公开曝光了6家银行强制搭售保险、违规收取市场调节价费用、未提供实质服务收取费用,以及收取费用与提供服务不符、超公示标准收取手续费等案例,对6家银行进行公开曝光,有很强警示震慑作用,在行业里产生了很大的影响,增加了对违规银行管理层、董事会的压力,同时对其他银行也是一个警示,敲响了警钟。第三,加强制度建设,治标和治本相结合。今年5月,银保监会联合工信部、人民银行等五部委出台了《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》,对信贷、助信、增信和考核环节收费行为及收费管理都做了规范。直接新增减费让利,包括取消信贷资金管理费、小微企业提前还款违约金、银行提高信用贷款比例而相应减少抵押登记及评估费、担保费、保证保险费。间接新增减费让利,包括禁止存贷挂钩和强制搭售保险降费,加强第三方机构管理来推动整体的降费。
  
  下一步,银保监会将继续贯彻党中央、国务院决策部署,持续推进银行业落实减费让利政策,规范收费行为,整治各种形式的乱收费,督促银行加强对第三方助贷等合作机构的管理,规范银保合作,聚焦减轻企业负担,支持实体经济发展。谢谢。
  
  2020-08-25 10:27:21
  
  美国国际市场新闻社记者:
  
  我想问一下,我们看到上半年银行业利润下降,银行目前又面临着不良资产压力增加和补充资本困难的情况。请问监管机构应该如何平衡好、处理好这三个方面的挑战?是不是应该在一定程度上要放松对银行资本的要求?谢谢。
  
  2020-08-25 10:33:51
  
  刘国强:
  
  谢谢提问。在疫情的冲击下,经济下行压力加大,银行业盈利水平同比也是下降的。今年上半年,银行业金融机构实现利润2.4万亿元,同比下降了12%,主要是由于银行为实体经济减负,以及加大拨备计提力度,前瞻性应对未来不良贷款上升的压力,这几个因素导致的。
  
  总体看,银行业整体运行是稳健的,拨备和资本水平是充足的。截至今年二季度,资本充足率14.21%,较年初下降了0.43个百分点,虽然比年初下降了,但是远高于10.5%的监管要求,所以目前没有必要下调监管要求。做生意是要有本钱的,保持资本充足是很重要的,未来即使资本充足率下降,也不能通过下调监管要求来满足,那样做是自欺欺人,而是要有实实在在的、丰富的补充资本的手段。为了提高金融服务实体经济的能力,增强服务小微企业,服务“三农”的能力,人民银行会同有关部门推动健全银行资本补充的体制机制,支持银行利用永续债、二级资本债等创新型的资本工具,多渠道补充资本。推动用好地方政府专项债券资金补充中小银行资本,深化中小银行改革,健全适应中小银行特点的公司治理结构和风险防控机制。谢谢。
  
  2020-08-25 10:35:27
  
  中央广播电视总台央视记者:
  
  我的问题是关于制造业贷款。今年以来制造业贷款增长比较快,我们特别想知道,金融在支持制造业尤其是促进产业转型升级方面有哪些具体情况可以给我们介绍一下,谢谢。
  
  2020-08-25 10:40:32
  
  肖远企:
  
  感谢你的提问。确实,今年制造业贷款增长比较快,银保监会与有关部门一起认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动银行保险机构提升金融服务制造业的能力,主要是几方面:
  
  第一,鼓励金融机构开发适应科技创新的金融产品。科技行业和科技企业有它的特殊性,所以要求金融机构必须针对这种特殊性推出量身订做、有针对性的金融产品。
  
  第二,鼓励金融机构创新抵质押模式,推动知识产权质押、动产质押、应收账款质押、股权质押等新型融资模式,服务轻资产、高科技的创新企业,特别是对科技型企业来说,这些知识产权质押非常重要,所以我们推动银行更多的创新质押模式。


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